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唤醒沉睡资金带动产业转型
作者:admin      发布时间:2019-03-06

2月14日,地处陕北的神木市依然天寒地冻。春节刚过,陕西精益化工项目建设基地就动工了,工人们冒着寒风安装设备。

神木市投资3亿元参股陕西精益化工有限公司,不仅改变了企业股本比例,而且改变了企业的“基因”。企业有了授信,融资门槛降落了,金融机构放贷审批也更快捷了。

神木有着资源型城市的通病。煤炭一“感冒”,财政就“发烧”。从事财政工作多年的神木市财政局局长刘小平深有懂得,“国际煤价只有跌了,我们的财政收入破马就降。”

民营企业缺乏抵押品,融资审批难、融资成本高曾是一个绕不过的困难。政府勾引基金的注入,就像是一场“联姻”,改变了企业福气,巧妙高效地破解了艰苦。

“政府引诱基金发挥了杠杆效应,撬动更大的资金投入企业,激活了企业的系统机制。”李靖说。在神木市,政府领导基金更像一股活水,帮助企业发展,带动产业转型。

传统的财政是一收一支的“账房先生”,在新时期,如何当好政府的“理财打算师”,撑起政府的“钱袋子”,提升收入品德,把财政资金用在刀刃上?经过多次调研,市里决定,尝试探索采取财政资金基金化改革。

总投资45亿元,曾让这家民营企业在项目建设初期犯了难。“产业政策不暗昧,融资难、融资贵等问题让咱们从名目调研时就信心不足。”陕西精益化工有限公司副总工程师李靖感慨,“2017年‘政府引导基金’进入后,咱们才下定信念全面履行名目”。

如何转变对工业发展的支持方式?神木市意识到必须跟市场走到一起,变封闭财政为开放财政。

李靖所说的政府引导基金源于神木市自2016年以来推动的财政资金基金化改造。得益于改革红利,3亿元的政府投资引导基金援助企业撬动了45亿元的投资项目。

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